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行業動態

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“層層加碼”讓砂石供應不堪重負,要大力推動砂石業高質量健康發展、支持機制砂行業發展

發布時間:2021-02-23 點擊量:566


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最近,央視財經《經濟半小時》欄目關于砂石的一篇報道引爆了輿論圈,也再次把看似不起眼的砂石推上了風口浪尖。


近幾年有關砂石的話題從來就沒有斷過,而且越來越熱,從“一砂難求”“砂石論斤賣”到頻頻出現的“天價砂石采礦權”,從民營企業的小打小鬧到地方國企乃至央企的強勢進入。


本身冰冷的小小砂石竟然成為了事關經濟社會發展的焦點,甚至引起了國家層面的重視,關鍵原因還在于砂石供應的嚴重失衡和價格的持續高企,已嚴重影響了各級重點工程建設。


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目前國內總體砂石供求關系表現為供不應求,特別是建設用砂。


一是國家生態文明建設,必然要淘汰落后粗放的小型砂石企業。


二是基礎設施建設,受新冠肺炎疫情和經濟下行壓力等影響,我國推動基礎設施建設,需求量增加,特別是國家推出了“兩新一重”、城鎮老舊小區改造、“新時代西部大開發”“新基建”之城際高速鐵路和城市軌道交通等。


三是我國新建石礦建設周期一般為兩年,最短也得一年,各地新建的生產線需要一至兩年才能釋放產能,這期間為空檔期,老的淘汰的產能沒有被新產能補上,因此表現為砂石緊缺。


地方政府以保護生態環境為名的不作為、亂作為,在實際工作中“層層加碼”和“一刀切”而導致的畸形砂石市場,進一步加劇了供需矛盾,是造成目前局部地區砂石短缺、價格高企的深層面原因。


長期以來,一些地方政府管理部門,對砂石開采的管理采用了只關舊礦,不批新礦的一刀切做法,加上部分地區新批采礦權的現代化砂石生產線建設尚需時間,新舊動能轉換過程中的空檔期,導致供應缺口較大。


眾所周知,砂石礦山多為露天開采,對環境影響比較顯性,大面積的表層剝離,容易給人以“開膛破肚”“滿目瘡痍”的觀感。但是,因為砂石開采與加工都是物理過程,對生態環境的影響和破壞性又比較“淺薄”。


如果規劃科學合理,開采依法規范,并嚴格按照綠色礦山標準建設,開采后的礦山生態環境很容易修復,甚至可以恢復成建設用地或基本農田。


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早在2020年3月,國家發改委、工信部等15個部門聯合發布了《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》,明確指出要糾正沒有法律依據實施長期全年禁采的“一刀切”做法,推動機制砂石產業高質量發展。


生態環保部也多次強調,堅決避免以生態環境保護為借口對所有企業采取“一刀切”關停的管控方式,反對地方政府平時不作為,檢查時片面處理發展與環保關系,采取簡單、粗暴方法的“濫作為”行為。


此外,對生態環境保護督察執法中發現的問題,禁止層層加碼,避免級級提速。


盡管如此,許多地方政府還是不能正確處理經濟發展與生態環境的關系,甚至把礦業開發與生態保護簡單對立起來,罔顧地方建設對砂石骨料的必然需求,在“環保風暴”中首先拿砂石礦山開刀,不但“一刀切”,而且還“層層加碼”,不允許規劃新的砂石礦山。


地方政府的“層層加碼”和亂作為,讓砂石礦山不堪重負,成為壓垮砂石行業的最后一根稻草。


要從根本上改變這一狀況,除了要提高思想認識,精準把握和處理砂石礦山開采與生態環境保護二者之間的關系,在正確看待和對待砂石礦山的基礎上,還要在關?!靶?、散、亂”砂石礦山的同時,以市場需求為導向,堅持生態優先的原則,科學規劃和合理設置新的砂石采礦權。


同時,要為砂石礦山營造一個良好寬松的生產環境,支持符合政策、環保達標的砂石礦山連續生產,充分釋放產能,并鼓勵其轉型升級,盡快實現綠色高質量發展。


除此之外,大力發展機制砂、提高建筑垃圾資源再生率能夠緩解砂石緊缺導致的市場壓力,同時減少固廢污染,可謂是一舉兩得。


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我國基建仍然是經濟發展中重要的一環,拆遷、舊改等國家推進工作項目會產生大量建筑垃圾,如果沒有正確處理建筑垃圾,不但會對環境造成影響,甚至會危害到附近居民的安全,沃爾德移動破碎篩分設備是國內目前較為知名的砂石骨料破碎產品,產品力足,性價比高,目前已經銷往數十個城市進場工作,深受好評。

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